为深入学习习近平总书记关于城市工作和基层治理的重要论述,贯彻全国住房城乡建设工作会议部署,推动城市管理融入基层治理,交流城市小微公共空间整治提升工作典型做法,根据住房和城乡建设部城市管理监督局的安排部署,大城管开设“城市管理进社区”专栏。通过宣传各地推动城市管理融入基层治理典型经验,总结形成一批可复制、可推广的经验和模式,充分发挥示范带动效应,探索提高城市管理执法和服务水平。
城市治理的“最后一公里”在社区,群众的“急难愁盼”也在社区。作为苏超联赛冠军城市,泰州城管部门正以赛事夺冠的奋进姿态,深化“泰周到”城市服务品牌建设,将“城管进社区”作为破解基层治理难题、提升城市品质的关键抓手,推动管理重心下移、执法力量下沉、服务触角延伸,以“微行动”保障“大民生”,让城市既有“冠军城”的活力风采,更有“烟火气”的民生温度,切实打通服务群众的“最后一米”。
微宣传进社区,凝聚共治“向心力”
创新宣传方式,让城市管理政策法规“飞入寻常百姓家”。
聚焦垃圾分类新时尚,以“共建共治共享,让城市更加美好”为主题,开展“垃圾分类体验周”,通过趣味抢答、废件兑换礼品等互动形式,让分类知识深入人心。
创新运用共享单车“移动载体”,组织城管队员骑行穿梭于社区、商圈、学校周边,发放《文明交通·绿色出行倡议书》,开展规范停车引导,实现“宣传+服务”双重效果。主城区组建重点街区协商群6个、小区议事群29个,利用“城管开放日”等活动,推出城管“半月谈”议事机制,邀请住区人大代表、政协委员、商户代表、流动摊贩代表等,走进“摊主之家”“城警e家”等点位,直观感受治理成果,协商解决社区管理问题330余个。
定制“路灯服务便民名片”,印上24小时报修热线和故障报修指引,发放给社区居民,让服务对接更精准、需求响应更及时。
微服务进社区,破解群众“烦心事”
以“便民利民”为导向,推出代跑代办、便民疏导等服务,让群众少跑腿、好办事。
通过“城管+社区”,在主城区钟楼巷、黄金家园南门等区域设置“小修小补”便民服务点16个,为修鞋、配钥匙、织补等摊点提供免费入驻空间,让居民在家门口就近享服务。
针对小区停车难问题,推动市区224家机关事业单位错时共享停车位2898个,协调商超夜间低价或免费共享车位1505个,主城区近5000个道路停车泊位在周末及法定节假日早茶时段免费开放。
推行专员代跑代办服务,对占道宣传手续、广告店招备案等事项,由服务专员上门对接、代为办理,减少商户办事成本。
组建城市管理志愿服务队,吸纳党员、社区志愿者等力量,常态化开展大件垃圾清运、垃圾分类宣传、社区环境整治等志愿服务,主城区“大件垃圾清运党员义工突击队”已免费清运近百次。
微整治进社区,擦亮城市“高颜值”
针对社区市容环境突出问题,开展专项整治,让社区更整洁、更有序。
推行“僵尸车清零”专项整治,通过“车巡+步巡+群众举报”排查线索,联合公安、社区依法拖移长期占用公共空间的“僵尸车”300余辆,整治违停车辆6500余辆,还路于民暖民心。
聚焦小区周边“牛皮癣”小广告,清理8500余处,设置便民广告栏引导规范发布,从源头减少乱贴行为。
开展“打通生命通道”专项行动,清理楼道内废旧家具、杂物30余吨。紧盯农贸市场周边,推行“班子带队、全员驻点”机制,早高峰时段规范摊点、疏导交通,增划临时停车位,通行效率提升40%,让道路畅通有序。
微执法进社区,彰显治理“温度感”
践行“721”工作法,推行柔性执法、精准执法,通过“首违不罚”“简案快办”等方式,注重教育引导,减少执法冲突,提升群众接受度,让执法既有力度更有温度。
通过“城管+部门”,联合住房城乡建设、市场监管、消防救援等部门,对小吃街、夜市等流动摊点密集区域开展燃气安全专项检查,采取“逐个排查+现场指导”方式,排查隐患45条,现场整改并普及安全知识。
针对小区违建防治顽疾,联合属地开展巡查,对新增违建早发现、早制止,通过耐心劝导推动自拆比例提升,主城区累计拆除违法建设272处,面积约2.3万平方米。在校园周边,联合教育、公安等部门设立“护学岗”,设置食品摊贩临时疏导点14个,排查整改安全隐患47处,守护学生出行安全。
微修复进社区,补齐民生“小短板”
聚焦社区基础设施“小毛病”“小隐患”,开展“微修复进社区”专项行动,以“快速修复+系统修复”相结合的方式,依托城市运行管理服务平台,搭建“发现—上报—派单—处置—结案”线上闭环,累计派单解决专业问题19.4万件,按期结案率达96.65%,让群众感受到“家门口的变化”。
快速修复突出“即时响应、快速办结”,发挥网格信息采集员的“移动探头”作用,加之路面监控的智能识别辅助,早采集、早预警,针对“微修复”处置范围内的市政设施微小破损问题,遵循“即坏即修、能快则快”原则,由专业队伍24小时全时响应、限时办结,累计修复各类应急突发事项和高频反复问题13595件。
系统修复突出“统筹根治、提质增效”,按区域全面修复,以街道为单位开展地毯式排查,逐路整治出新,问题全域统筹,累计修复主城区212条主次干道的问题8914件;按专项精准修复,针对道板砖缺损、井盖破损、构筑物遗留等高频突出问题,开展分类攻坚,问题动态清零,处置时间缩短近1/2,成本降低近1/3,累计为无物管小区更换破损井盖680套,修复坑洼路面2000余处、2万平方米,逐年对主城区70余座公厕进行“四不一有”(地面不滑、味道不臭、光线不黑、蚊虫不叮、如厕有纸)升级改造,推动城市颜值与品质同步提升。
如今,泰州“城管进社区”工作成效初显,坚持以党建为引领,通过构建“党建联盟、街区联盟、志愿者联盟”,激活治理“红色引擎”,推动多方力量协同共治,累计提供“城管服务”3000余次,响应“社区需求”1500余次,群众反映的环境脏乱、设施破损、停车难等问题解决率达96%以上,社区治理效能大幅提升,共建共治共享的治理格局逐步形成,为建设更具温度、更有品质的宜居泰州贡献城管力量。