项目科：推进政务服务改革，打造更优营商环境

舞池角落

深化“放管服”改革、持续优化营商环境，是稳经济保民生的内在要求，是激发市场主体活力的重要举措。

近年来，海陵区住建局作为区工程建设项目审批制度改革的牵头部门，围绕工程建设审批领域，紧盯企业群众急难愁盼问题，通过流程简化、制度创新、服务提升，事后监管等改革不断解放思想、创新实干，推动政务服务效能不断提升。

以改促效

推进政务服务质效升级

围绕“让信息多跑路，让企业少跑腿”的需求，深入推行“互联网+政务服务”，依托江苏政务服务网、工改网实现工程建设项目“外网受理、内网审批、全程公开、网端推送”的审批方式。

针对投资建设领域审批时间长、材料多、盖章多等问题，海陵区住建局通过开办综合受理窗口、推行事项容缺受理、建立信息资源跨部门共享机制、一表式收费告知制、消防验收“事前指导、一次通过”等多措并举的服务方式，大力提升政务服务效能。各审批事项的审批材料减少20%，审批环节减少34%，办结时间较法定时限压缩50-70%，“不见面审批”事项占比95%，实现政务效能提速“6789”目标。

2022年，区住建局行政许可窗口共受理各类政务服务事项1436件，征收各项规费8795.5万元，电子证照、“互联网+监管”系统分别归集数据155条、42条，接受群众咨询约4000余人次。

以改促实

推进改革政策落地实施

近年来，为进一步激发市场活力，省市相继出台援企惠民纾困的改革政策。海陵区住建局深知好政策须严落实，才能让企业和百姓群众得到真实惠。

一是推行履约保函制度。今年海陵区政府投资项目如实施的伟光路、新村项目、绿化项目等低价风险保证金，由施工企业以银行保函缴纳，进一步缓解中小企业在疫情影响下的资金压力；

二是督导降成本政策落实。自4月以来，落实防空地下室易地建设费标准下调20%的减免政策，海陵区9个项目减免人防异地建设费50.8万元。持续推进房地产市场主体活力，缓减企业现金流压力，为海阳湾、暮春幼儿园项目缓缴城市基础设施配套费共计2702万元；

三是落实购房补贴政策。区住建局通过设立购房补贴专窗，开设电话咨询专线，公众号加强政策宣传、编制办事指南二维码等方式，方便群众及时了解惠民政策及办理流程。下半年海陵区共受理购房补贴1040件，申请补贴金额872.37万元。

以改促优

推进营商环境持续优化

持续推进“电水气网”联合报装工作。今年，海陵区住建局联合相关单位，拟订《海陵区工程建设项目电水气网联合报装实施方案》，首次设立电水气网联合报装综合窗口，明确实施“一家牵头、一窗受理、一体踏勘、一次验收”的工作运行模式，从而一举破解企业对电水气网报装“分头跑、多次报”的难题。

春兰集团新能源项目、得泽物流项目作为我市首批申请联合报装的试点工程项目，在承诺时间内提前一个月接通水电气，真正为企业打造“一次报 零跑腿 限时办”一站式集成服务。

以改促管

推进权力运行公开透明

行政许可审批实行“一项目、一清单、一表格”一次性告知承诺，三级审批工作机制。对重大项目、重点企业，推行帮办代办，通过项目策划生成、容缺预审、并联办理等工作举措，让企业真正感受到高效、透明、快捷的便民服务。

落实“双随机一公开”监管工作。建立“一表两单、两库一平台”双随机抽查机制，在建筑市场、物业管理等领域开展双随机抽查及联合抽查工作，在江苏省市场监管信息系统进行公开并录入抽查检查结果，今年许可信用信息在省信用平台公示94条。